为扎实开展“三个规定”不想填、不愿填、不敢填问题整改，持续推动“三个规定”落细落实落地，贵港法院坚持严的基调，抓住重点、压实责任、夯实举措，填报成效明显。

一、压实三个方面责任，构建责任明晰的组织体系

压实党组主体责任。明确全市两级法院党组书记、院长是贯彻落实“三个规定”的第一责任人。市中院党组书记、院长多次在党组会、中层干部会、全院干警大会、党风廉政建设会、审判执行质效分析会上传达贯彻落实“三个规定”的具体要求。4月初，市中院党组召开专题工作推进会，研究制定了《贵港市中级人民法院对全市法院在“三个规定”记录平台填报记录较少现象进行整改的工作方案》，把严格执行“三个规定”的强烈信号传导到每一名干警。1-5月，全市两级法院院领导累计报告“三个规定”相关信息 84 条，占有报告记录的26.66%，报告占比居各部门之首，充分发挥了领导干部的“头雁效应”。

压实领导干部“一岗双责”。全市两级法院分管院领导、部门负责人以身作则，带头落实记录报告、规范自身交往，同时履行好监管职责，指导、组织和督促有关部门干警职工如实准确填报。各部门负责人定期分析研判本部门干警职工填报情况，及时发现问题、及时督促整改，切实提升各部门的填报数量和质量。

压实各部门工作责任。督察部门牵头抓总，强化各审判执行部门和司法行政部门内部管理，以填报“三个规定”为切入点，抓好庭室作风建设和队伍建设；政治部、机关党委、研究室、办公室等部门切实做好组织学习、教育培训、宣传引导、技术指引等各项服务保障工作，各部门同向发力、全面推进“三个规定”落地见效。

二、抓牢四个关键环节，构建措施有力的执行体系

抓牢学习教育环节，消除干警“不会填、不愿填、不敢填”的思想症结。整理编印了《15种需要记录报告的情形及常见事例》填报指引并下发全市法院，用具体事例指引干警填报；组建了包含全市两级法院廉政专员、部门廉政督察员在内的“三个规定”工作小组，加强面对面指导、点对点答疑，有效解决干警“不会填”的操作问题。组织专题学习张军院长关于“三个规定”的系列讲话精神和自治区高级人民法院下发的《关于贯彻落实防止干预司法“三个规定”的实施细则（试行）》等材料，坚持将“三个规定”纳入“三会一课”、周一例会、政治轮训和业务培训等内容，通过主要领导集中宣讲、督察部门个别指导、干警个人自学等方式吃深吃透政策要求，引导全体干警职工树立“应记录而未记录要被追责，如实记录有保障”的正确观念，解决“不愿填”的思想问题。建立记录信息保密制度，严格控制知悉范围，未经分管院领导审批不得查阅、移送，对泄露工作秘密、造成不良影响的严肃追责，鼓励干警职工运用直报程序，防治填报信息泄露，解决干警“不敢填”的顾虑问题。

抓牢宣传引导环节，引导人民群众从“找关系”向“找法治”转变。对内，发放《给干警家属的一封信》，号召干警家属当好家庭“廉内助”，协助干警自觉执行“三个规定”，鼓励干警职工主动给亲属朋友转发宣传防止干预司法“三个规定”内容，不因案件而向干警打招呼、说人情、询案情、探秘密。对外，全市两级法院在诉讼服务中心、办公楼宇电子显示屏等公共服务区均设置“三个规定”宣传板或专题内容展示，充分利用微信公众号发布宣传视频、工作动态，持续为干警开通防止干预过问手机彩铃，通过多种宣传手段，提高公众对“三个规定”的知晓率和支持度，引导人民群众从“找关系”向“找法治”转变。

抓牢督察检查环节，将“三个规定”执行情况作为监督检查重要内容。每季度在全市两级法院开展“三个规定”专项督查，并将“三个规定”填报落实情况督查与审务督察、司法巡查相融合，强化对下监督指导，针对部分干警对“三个规定”认识不到位、存有填报顾虑和领导班子表率作用不明显等问题，进行详细的政策解读，提出下一步工作思路和要求，通过及时发现问题，及时整改问题。今年3月和5月，市中院派出督察组通过查阅党组会议纪要、三会一课记录本、集体座谈、个别谈话等方式对辖区五个基层法院及中院各部门开展督察检查。

抓牢队伍管理环节，把如实填报情况作为考核考评重要依据。今年3月，市中院印发《贵港市中级人民法院关于常态化开展法院廉政风险防控的规定》，进一步完善“三个规定”“一案一承诺”制度，把“三个规定”要求落实到执法办案全过程。出台了《关于落实防止干预司法“三个规定”长效机制的规定（试行）》，将干警执行“三个规定”情况，纳入党风廉政建设责任制和领导干部述责述廉重要内容，与部门领导班子履行主体责任直接挂钩，作为评先评优、表彰奖励、晋职晋级的重要依据充分。

三、强化三项信息运用，构建精准有效的监督体系

强化记录报告数据库信息运用。依托“三个规定”填报平台，市中院督察室统一管理、统一梳理分析相关信息，坚持落实每月25日起每个工作日连续集中提醒、月底跟踪督办、月初分级通报、季度统一分析制度。每月初向各基层法院院长、中院部门负责人通报上月“零报告”部门及“零报告”干警职工名单；每季度向全市法院干警通报每一位干警职工填报情况。对连续三个月“零报告”的干警职工和部门分级开展约谈：院长约谈班子领导，院领导约谈部门负责人，部门负责人约谈部门全体干警职工，市中院督察室约谈两级法院有关领导干部，层层传导压力，督促如实填报。

强化审务督察、司法巡查信息运用。注重将“三个规定”督察检查与审务督察、司法巡查融合，不断强化日常监督。通过督察、巡查工作信息和反馈问题线索，认真、审慎地处理填报系统中有价值信息，将“三个规定”填报情况与审判执行工作中常见违规违法问题进行比对分析、线索排查，对发现的苗头性、潜在性问题及时提醒警示，督促有关个人或部门积极整改。

强化问题线索、违纪违法案件信息运用。建立违反“三个规定”问题线索专门台账，与举报投诉、涉诉信访等问题进行综合分析、一并核查，确保线索调查核查一件不漏。倒查2020年以来违纪违法案件，累计查处内部过问及不正当交往问题11件11人。

今年1-5月，全市两级法院干警累计填报“有情况”记录315条，同比增长570.21%，是2022年填报总量的2.54倍；每百人平均填报“有情况”信息数量由2023年第1季度的5.03条提升到了5月份的24.31条，有情况记录大幅增长，“逢问必录”已形成自觉。

编审：姜新锋