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贵港市六届人大常委会关于贵港市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况的五年工作计划(2022-2026)

来源:市人大常委会办公室    发布日期:2023-08-31 16:46     

贵港市六届人大常委会

关于贵港市人民政府向市人大常委会

报告国有资产管理情况的五年工作计划(2022-2026)

 

 

为全面落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定》《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定》《中共贵港市委员会关于建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》(以下简称“意见”)要求,不断强化人大监督职责,稳步有序推进贵港市本级国有资产管理情况报告和审议监督工作,增强工作的规范性和引导性,现结合我市实际,制定市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况五年工作计划如下:

  一、听取和审议国有资产管理情况报告年度议题安排

根据《意见》确定的国有资产管理情况年度报告采取综合报告和专项报告相结合的方式,不断完善年度国有资产管理情况综合报告,统筹安排好年度专项报告。综合考虑四类国有资产管理和改革进展等情况,确定年度专项报告议题,明确市六届人大常委会任期内听取和审议国有资产管理情况报告年度议题安排如下:

    (一)2022-2025年,市人大常委会每年在审议市人民政府关于国有资产管理情况综合报告(书面)的同时,听取和审议一个专项报告,年度专项报告议题安排依次分别为:

——企业国有资产(不含金融企业)管理情况专项报告(2022年);

——行政事业性国有资产管理情况专项报告(2023年);

——国有自然资源(资产)管理情况专项报告(2024年);

——金融企业国有资产管理情况专项报告(2025年)。

 (二)2026年,听取和审议市人民政府关于国有资产管理情况综合报告。

   各类国有资产管理情况报告以市本级为重点,根据实际需要汇总反映全市情况,报告编制的范围和重点按照《意见》执行。

    二、完善报告内容,提高报告质量

    国有资产管理情况综合报告应当全面、准确反映各类国有资产和管理的基本情况;专项报告应当根据各类国有资产性质和管理目标,结合市人大常委会审议的重点内容突出报告重点,分别反映企业国有资产(不含金融企业)、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源资产等国有资产管理情况、管理成效、相关问题和改进工作安排。

   (一)国有资产管理情况综合报告应当包括全市及市本级分类统计的国有资产总量、结构、变动、收益等基本情况;国有经济布局和结构、行政事业性国有资产的配置和分布、国有自然资源资产禀赋和保护利用情况;改革和完善国有资产管理体制机制,落实国有资产改革方案的具体措施和效果情况;重大国有资产权益调整,国有资产安全和使用效率情况;加强国有资产管理和防止国有资产流失情况;国有资产管理中的突出问题及改进工作措施等内容。

   (二)企业国有资产(不含金融企业)管理情况专项报告应当包括本级国有企业的总体效益情况;经营性国有资产集中统一监管情况;国有资本投向、布局和风险控制情况;国有资本服务市委市政府发展战略,国有企业完成市委市政府部署的重大项目、重点任务情况;优化国有资本经营预算支出结构,推进国有企业改革、国有资产监管、国有资产处置和收益分配以及国有资产证券化率情况;支柱性行业国有企业的盈亏状况及原因分析;重点国有企业主要经济效益指标;国有企业科技创新和研发投入情况;国有企业负债情况;企业高级管理人员薪酬情况;国有企业经济运行中的突出问题及改进工作措施等内容。

(三)金融企业国有资产管理情况专项报告应当包括本级国有金融企业的总体效益情况;国有金融资本管理体制机制情况;国有金融资本投向、布局情况;推进国有金融企业改革、国有金融资产监管、国有金融资产处置和收益分配情况;境外投资形成的资产情况;企业高级管理人员薪酬情况;各项经济调控措施对金融企业的影响分析;服务实体经济能力情况;不良资产总额占资产总额的比率以及防范和化解金融风险情况;金融企业国有资产管理中的突出问题及改进工作措施等内容。

(四)行政事业性国有资产管理情况专项报告应当包括本级行政事业性国有资产总体情况;资产负债总量;资产变动、分布、配置、使用、处置和效益等情况;资产管理制度建立和实施情况;推进管理体制机制改革情况;行政事业性国有资产管理中的突出问题及改进工作措施等内容。

(五)国有自然资源资产管理情况专项报告应当包括本级土地、矿产、森林、草原、湿地、水等各类国有自然资源资产的总量、质量、结构、分布、消耗和增量等基本情况;优化国土空间布局、改善生态环境质量、推进生态文明建设等相关重大制度建设情况;国有自然资源资产保护与利用、权属和收益等情况;国有自然资源资产管理中的突出问题及改进工作措施等内容。

 

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