港南区辖区内有八塘工业园、江南工业园、新塘产业园、滨江产业园等多个工业园区，现有在册企业1145家。由于企业多、用工多，由此产生的劳动争议纠纷数量大，执行慢、保障弱的问题日益突出。港南区人民法院创新“新巧实”工作法，以“新”机制、“巧”执行、“实”救助，推动劳动争议纠纷执行等权益“加速度”案结事了。

着眼“新”，机制创新兑现“快”

针对劳动者薪资等权益兑现慢的问题，港南区人民法院将劳动者胜诉权益兑现“快”为根本目标，以执行机制创新推动权益快兑快现。一是“劳动仲裁+诉前保全”保“薪”安。为了防范用人单位在仲裁期间恶意转移财产，劳动者可申请诉前财产保全，查封、冻结、扣押用人单位的财产，有效解决执行阶段查人找物的困难，缩短执行时长。2023年，受理劳动仲裁阶段诉前保全案件70余件，最终执行完毕率达80%，共计发放执行款200余万元。二是“首案示范+诉前调解”消“薪”愁。对欠薪系列案件，选取最具有代表性的“首案”予以先行审理和判决。法院可依据“首案”促成双方达成诉前调解，被告拒不履行诉前调解书的，劳动者可直接申请强制执行，既实现了诉调执无缝衔接，又增强了被告自愿调解、自动履行的意愿。通过“首案示范+诉前调解”相结合，我院仅判决1件案件就一次性化解64个劳动争议系列案，帮助农民工追讨回薪资26万余元。三是“行政处罚+非诉执行”治“薪”病。人社部门调查核实企业确有拖欠工资的情形后，出具“行政处罚决定书”，法院对该“行政处罚决定书”进行审查后，依照该行政处罚决定的内容直接启动强制执行。“行政处罚+非诉执行”机制将申请执行人由数量众多的劳动者变为一个行政机关，将“一调一裁两审”的传统诉讼程序变为一个非诉执行程序，破除传统制度途径古板、衔接不畅、执法乏力、用时过长等诸多弊端，大大缩短了劳动者的维权成本。

锁定“巧”，巧妙执行攻坚“难”

针对被执行人逃避执行、恶意拖延履行、无履行能力等执行难题，巧用执行方式，提升执行效能。一是以专项行动破“逃”。针对企业法人代表与法院“躲猫猫”，在白天无法找到的情况，我院改变执行方式，常态化开展“夜间执行”“周末执行”“假日执行”专项行动，拘留逃债被执行人15人，执结案件71件，实际执行到位金额400万元，用实际行动和执行战果回应被欠薪群众期盼。二是以定制彩铃破“赖”。对有能力履行但拒不履行的“老赖”，法院通过三大运营商的协助，为他们的手机号码定制失信彩铃，告知来电者此人已被列入失信被执行人名单，使其失信行为精准曝光，督促其尽快付款。近年来，共开通涉劳动争议案件被执行人失信彩铃151条，督促被执行人履行金额达64万余元。三是以跨案执行破“无”。对确无履行能力的被执行人，我院运用大数据平台进行“关联案件检索”，查找被执行人是否存在其他执行案件，然后进行“执行回款追踪”，查清被执行人的债务履行或债权实现情况，在此基础上对被执行人的数个执行案件进行案款整合，筹措案款优先付清欠付工资，打通被执行人全部执行案件的执行壁垒。该做法得到当事人和律师的普遍认可。仅2023年，跨案执行涉劳动争议案件20件，执行到位金额达34万元。

突出“实”，务实救助解民“忧”

加强劳动争议案件司法救助力度，增强涉案群体的获得感、幸福感、安全感。一是突出重点救助。将无法讨回执行款且生活困难的劳动者，列为重点救助对象，优先办理司法救助手续。对62件涉劳动争议案件胜诉当事人开展司法救助工作，共发放司法救助金额96.3万元，惠及群众87人。二是加强联合救助。对需救助当事人多、数额大的劳动争议案件，我院主动邀请其他部门，整合资金开展司法救助。与检察院联合对数百名职工开展联合救助，实现司法救助多元化、立体化。三是开拓资金渠道。争取财政预算专项经费支持，对被欠薪困难职工尽量做到应救尽救。通过执行回款回转，汇聚救助资金。凡是获得司法救助的案件，若之后执得回款的，该笔执行款将回转至司法救助资金账户滚动使用，用于救助其他劳动者。2023年，我院共有执行回款46302元，用于救助18个劳动者。