为切实破解基层历史遗留难题、化解群众矛盾纠纷，平南县官成镇人大组织全镇各级人大代表扎实开展“化积案、解民忧”专项行动。镇人大聚焦坟山矛盾、土地权属纠纷等基层治理顽疾，创新履职举措、主动担当作为，通过精准排查、双向协商、联动包案三项举措，全力攻坚各类历史积案，有效化解基层矛盾隐患，为全镇社会和谐稳定与高质量发展扫清治理障碍、夯实民生根基。

全面深查细排，变“被动接访”为“主动寻访”

历史遗留矛盾普遍具有隐蔽性强、成因复杂、积压时间久的特点，极易潜藏基层，拖延发酵成为更大问题。为摸清矛盾底数、找准问题根源，官成镇人大依托“代表联络站+基层网格”一体化工作体系，开展为期一个月的历史积案“起底式”大排查。

全镇统筹17个村（社区）网格、8个人大代表联络站的履职力量，组织全体人大代表下沉到各村屯、社区一线，系统梳理近十年信访台账、纠纷调解档案、权属登记资料，聚焦土地、山林、水利、坟山四大矛盾高发领域，开展拉网式、清单化、全覆盖排查，最终精准梳理出19件历史矛盾案件。代表们通过入户走访、座谈交流、田间地头谈心等方式，零距离倾听群众心声，从日常沟通、群众诉求中捕捉矛盾线索、排查潜在问题。同步建立《历史遗留矛盾动态管理台账》，对各类积案逐一登记、分类建档，详细标注问题成因、当前现状、涉及人员及诉求要点，实现底数清、情况明、全覆盖、无死角，推动隐性矛盾全面显现、沉睡问题逐步清零。

▲6月3日，官成镇人大代表、党委书记黄如密（右五）带队开展矛盾纠纷调解。

压实包案责任，变“单兵作战”为“多元联动”

为确保攻坚实效，官成镇实施“一名代表、一件积案、一套方案、一抓到底”的包案机制。针对需领导包案的13件重点历史矛盾案件，由每位班子成员领衔的小组认领1至2件，实行挂图作战、销号管理，层层压实工作责任。镇人大代表、党委书记黄如密率先垂范，主动认领2件跨乡镇坟山纠纷疑难案件，牵头搭建跨区域联动调解机制，主动对接涉事乡镇沟通协调，全面摸排双方群众诉求，多次组织乡镇专项碰头会统筹推进调解。同时充分调动乡贤、族老等本土力量，借助乡情亲情纽带调和矛盾、化解分歧，成功推动2件跨乡镇疑难纠纷达成一致协议，以多元联动、聚力攻坚的工作模式，切实提升了历史积案化解质效。

▲6月5日，官成镇人大代表、党委书记黄如密（右五）带领化解矛盾纠纷专班到章逻村开展调处矛盾纠纷工作。

精准问题导向，变“单向灌输”为“双向协商”

面对群众诉求，官成镇人大坚持法治思维与群众路线相结合，搭建“代表面对面”协商平台。全镇累计组织各类专题协商会、现场调解会40余场次，覆盖矛盾当事人及群众代表2000余人次，有效畅通群众诉求表达渠道。针对横岭村土地使用权纠纷，镇人大代表、政法委员黄万江组织代表、自然资源部门、村委等单位及村民代表召开专题协调会，厘清堵点，明确路径。代表们既讲“法理”，依据政策法规解释症结所在；又通“情理”，倾听群众实际困难，寻求最优解。对于合理合法诉求，联系县有关职能部门推进办理进度；对于暂时难以解决的，耐心做好政策宣讲与情绪疏导。通过政府和代表的谈心，让群众把委屈说出来、把建议提出来，在互动中消解怨气，在协商中凝聚共识，确保每一件事项处理都经得起法律和实践检验。

▲5月28日，官成镇人大代表、政法委员黄万江（左三）到矛盾纠纷现场开展调解。

截至目前，全镇累计发动各级人大代表19人次，全员参与积案攻坚工作，成功化解积案15件，化解率达78.94%；其中自治区三大纠纷系统内的5件积案均已化解，化解率100%。

下一步，官成镇人大将持续健全代表履职体系，聚焦历史遗留矛盾的难点与堵点，常态化组织代表进站履职，深耕擦亮“代表+专业调解”服务品牌，抓实矛盾纠纷的源头防控、多元调处与综合治理，全面提升基层治理精细化、实效化水平。